根据区委统一部署，2023年11月24日至2024年1月31日，区委第一巡察组对区妇联党组进行了巡察。2024年4月9日，区委巡察组向区妇联党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、整改工作基本情况

一是统一思想认识。进一步提高政治站位，把巡察整改作为当前和今后一个时期的重大政治任务，切实把思想和行动统一到此次巡察整改工作的部署要求上来，以坚决的态度、果断的措施抓好巡察反馈意见的整改落实。

二是加强组织领导。成立巡察整改工作领导小组，由党组书记任组长，充分发挥带头作用，亲自部署、亲自督导，明确分管领导整改责任分工，确保整改工作有序进行。

三是明确目标责任。制定《中共青岛市即墨区妇女联合会党组关于区委第一巡察组反馈意见整改落实工作方案》，将巡察反馈问题逐项梳理细化，建立问题清单、任务清单、责任清单，明确整改时限，做到责任到岗、任务到人、要求到位。

四是认真督促检查。为确保巡察整改措施不折不扣落实到位，按时按质完成整改。党组成立督查小组，每月对整改工作进行检查和督导，紧盯时间节点，统筹协调整改工作，及时发现并有效解决整改过程中存在的整改进度慢、措施不到位、落实不力、成效不明显等问题，确保整改措施落到实处，推动整改工作向纵深发展。

五是强化成果运用。坚持把巡察整改和成果运用融入日常工作、融入深化改革、融入全面从严治党、融入班子队伍建设，对照巡察组反馈的问题，从健全制度、落实责任、加强监管等方面探索研究解决思路和有效路径，注重举一反三，补短板漏洞建制度，巩固和深化整改成果，形成相互衔接、相互配套的长效工作机制，推进巡察整改从“治标”向“治本”发展。

二、区委巡察组反馈意见集中整改进展情况

（一）贯彻落实上级决策部署不到位，推动妇女儿童事业高质量发展有差距方面

1.关于政治理论学习有偏差问题

（1）系统全面学习党的二十大精神、习近平总书记关于妇女儿童领域的重要论述重视程度不高

整改情况：

①严格落实“第一议题”制度，认真传达学习党的二十大精神及习近平总书记关于妇女儿童和妇联工作的论述等重点学习内容，巡察反馈以来共开展“第一议题”学习5次。

②完善区妇联《党组理论学习中心组学习制度》，认真落实《即墨区党委（党组）理论学习中心组“学、调、研、转”工作机制》。

③加强机关干部间的交流研讨、互动分享，巡察反馈以来开展“巾帼微课堂周周学”8期。

2.关于推动妇女儿童事业高质量发展有差距问题

（2）组织领导作用发挥缺位

整改情况：

①5月6日，组织区妇儿工委成员单位收看第七次省、市妇女儿童工作会议，召开全区妇女儿童工作会议，研究部署我区妇女儿童工作。

②协调推动各部门将“两个规划”目标任务落地落实。5月19日，联合区文旅局等部门开展“公园+全民阅读”主题活动；5月24日，迎接市人大常委会关于《中华人民共和国家庭教育促进法》实施情况检查；6月4日，迎接市妇联关于妇女儿童工作调研。

（3）阵地作用发挥不到位

整改情况：

①依托区新时代文明实践中心和区妇女儿童活动中心，开展“即美大姐”巾帼志愿服务，组织引导广大妇女积极投身社会治理、人居环境整治、乡村振兴等重点工作，搭起党委、政府与群众的“连心桥”。

②开展“即墨区妇女儿童活动中心公益课程走进镇街”活动，将区家庭教育宣讲团优质课程送到镇街社区，至今已开展16场次，扩大公益课程覆盖面。

③2024年第一期公益课程设置古琴、即墨花边、剪纸、非遗亲子泥塑、亲子朗诵、儿童益智、儿童国画等8节课程，至今已开展80余次，服务妇女儿童4000余人次。

（4）工作存在等待观望和依赖思想

整改情况：

①4月26日，在妇女儿童活动中心成立即墨区家庭教育指导服务中心，指导有条件的镇村成立家庭教育指导服务站、所，逐步构建区、镇、村三级家庭教育指导服务体系，形成覆盖城乡的家庭教育工作矩阵。

②印发《关于实施“携手家校社 共建好家庭”即墨区家庭成长计划的通知》（即妇发〔2024〕9号），成立由27人组成的区级家庭教育宣讲团，推动家庭家教家风公益活动走进社区、村庄、学校、机关等，为全区广大家庭提供全方位、全环境的家庭教育指导服务。

③5月10日，为迎接第31个国际家庭日、全国家庭教育宣传周，联合区委宣传部、区关工委、区教体局举办“携手家校社 共建好家庭”即墨区家庭成长计划启动仪式暨国际家庭日主题活动，邀请青岛市家庭教育宣讲团专家开展专题授课，进一步提升家庭教育工作水平。

（5）“两新”领域、新业态新就业群体妇联组织作用发挥不明显

整改情况：

①已成立通济街道商圈妇联、区新联会妇联、区慈爱公益协会妇委会3个妇女组织，正在对接成立妇女组织3个。

②在“两企三新”领域中开展巾帼宣讲，春蕾女童走访看望活动。截止目前，通济商圈妇联、曙光公益妇委会陆续开展“即宣即讲 她声嘹亮”巾帼宣讲活动；新联会妇联、玫瑰爱心联盟、通济街道商圈妇联分别开展春蕾女童关爱救助活动。

（6）引导妇女创业就业工作落实不到位

整改情况：

①深入镇街开展调研，及时了解掌握妇女就业创业的现状及发展需求。

②整合资源，已联合区领航职业培训学校等社会组织深入社区开展电商、家庭服务等创业就业技能培训课程40余节，助力妇女创业就业。

（7）推动落实妇女权益保障工作用力不足

整改情况：

①巡察整改期间，区妇联进一步依托婚姻家庭辅导中心、12338妇女维权热线及基层维权站点等工作平台为需要的妇女儿童提供纠纷调解、法律援助、情绪疏导等服务，调解婚姻家庭矛盾纠纷62起，12338妇女维权热线接听解答来电来访31个。下发《关于对12338妇女维权热线来电来访情况的通报》2期至镇街，定期通报来电来访情况，让各镇街及时了解掌握辖区内矛盾隐患线索，分类办理，动态管理，做到早发现、早报告、早干预、早处理。

②2024年5月16日，下发《关于切实做好婚姻家庭矛盾风险隐患集中排查整治工作的通知》，指导镇街、村（社区）妇联集中深入开展婚姻家庭矛盾风险隐患排查整治工作。联合法院对2起婚姻家庭矛盾纠纷案件进行信息沟通和研判，及时掌握矛盾隐患，有针对性地做好调处工作。

（8）紧扣“急难愁盼”提供贴心服务不到位

整改情况：

5月18日，联合团区委等部门举办单身青年联谊交友活动，引导广大青年树立正确的婚恋观、家庭观，弘扬时代新风，促进社会和谐。

3.关于防范化解重大风险能力不足问题

（9）网络意识形态防控不到位

整改情况：

及时做好信息公开工作，关注微信公众号、视频号后台群众留言情况，截止目前，无群众留言。

（10）保密日常监督管理存在薄弱环节

整改情况：

①区妇联组织各部室对单位所有计算机进行自查，确保不发生违规存储、处理涉密文件问题。

②4月8日，组织涉密人员集中观看保密警示教育片；通过主题党日、全体会议等形式，集体学习《中华人民共和国保守国家秘密法》。

（二）落实全面从严治党主体责任不到位，履行“两个责任”有偏差方面

1.关于全面从严治党主体责任履职缺位问题

（11）全面从严治党主体责任履职缺位

整改情况：

①制定区妇联2024年全面从严治党主体责任清单，6月24日，党组召开全面从严治党专题会议，总结上半年全面从严治党工作情况，研究下半年工作重点。

②党组扎实开展党纪学习教育，组织开展党纪学习教育读书班、党员干部培训班，观看廉政警示教育片，参观“清廉龙山”廉政教育基地，切实扛牢全面从严治党主体责任。

③班子成员认真落实“一岗双责”，主要领导和分管领导、分管领导和业务部室开展经常性谈心谈话；对各部室进行廉政风险点排查,加强日常管理。

④用好谈心谈话，坚持把苗头性、倾向性问题消灭在萌芽状态，运用好监督执纪四种形态，特别是“第一种形态”，做到该警示的及时警示，该提醒的及时提醒，该批评的及时批评，该纠正的及时纠正，经常“咬耳扯袖、红脸出汗”，把“小问题”消灭在萌芽状态。上半年主要负责同志、各分管同志运用“第一种形态”教育提醒干部5次，开展廉政谈话6人次。

2.关于权力运行监督管理存在薄弱环节问题

（12）“春蕾计划”执行不精准

整改进度：已完成。

整改情况：

印发《关于做好2024年“春蕾计划”工作的通知》（即妇发〔2024〕3号），对救助标准进一步作出明确界定，确保工作精准、执行到位。

（13）拨付资金跟踪监管不到位

整改情况：

落实跟踪督查，开展实地调研，主要领导带队深入17个镇村开展调研督导，实地查看美丽庭院建设及奖补资金使用情况。

（14）有的工作审核把关不严

整改情况：

已严格审核“春蕾女童”申报登记表、花名册、低收入“两癌”妇女救助等材料，确保材料规范、档案齐全，形成档案闭环管理。

（15）会议费未“一会一结”

整改情况：

规范会议费报销程序，实行“一会一结”，报销时提供会议审批单、会议通知、参会人员名单和费用原始单据等材料。

（16）合同管理不规范

整改情况：

①对无签订日期的合同进行补充完善。

②组织财务人员认真学习合同管理制度，提高财务人员专业素质和纪律意识。

3.关于作风建设不严不实问题

（17）推进美丽庭院建设工作用力不足

整改情况：

①强化指导调研。由主要领导带队到镇街开展“美丽庭院·幸福家”建设工作座谈会，与镇村妇联干部深入交流，了解镇村情况，倾听基层建议，形成比学赶超、互学互促的良好氛围，目前17个镇街已全部开展调研。

②强化督导调度。印发《关于调整农村常住庭院数量的通知》，为本年度“美丽庭院·幸福家”建设工作的顺利推进奠定良好基础。印发《关于2024年第一季度全区美丽庭院建设情况的通报》、《关于2024年第二季度全区美丽庭院建设情况的通报》，每季度通报各镇街美丽庭院建设工作情况，明确工作任务，通报阶段进展，实现美丽庭院建设工作常态长效开展。

③丰富美丽庭院建设内涵。在全面建设的基础上，结合乡村旅游、庭院经济、家庭教育、传统文化等内容，打造一批有特色、有亮点的美丽庭院户，20户获评青岛市“特色·美丽庭院”，实现美丽庭院与文明家风、产业振兴相融共促。根据《2024年青岛市“美丽庭院”建设工作通报》，我区已建成美丽庭院58369户，建成率达41.11%，建成户数列全市第一，建成率提升至全市第六。

（18）男女平等工作宣传不充分

整改情况：

①加强男女平等基本国策宣传力度，召开全区妇女儿童工作会议，组织妇儿工委成员单位参加，推动各部门遵循男女平等基本国策，将“两个规划”目标任务落地落实，营造有利于妇女儿童全面发展的社会环境。

②开展男女平等基本国策宣讲活动。上半年，通过召开座谈会、一线宣讲等形式对男女平等基本国策进行了宣讲，围绕“如何理解男女平等基本国策”“如何贯彻落实男女平等基本国策”两个方面，并结合现实生活，讲解如何落实男女平等基本国策，引导群众树立正确的性别平等观念，提高维护妇女合法权益的自觉意识。

（19）有的工作开展滞后

整改情况：

改进工作作风，摒弃等靠思想，根据上级关于建设儿童友好社区（村）的实施意见要求，提前部署，统筹规划，重点打造5个儿童友好点位，拟申报市级儿童友好社区（村）；发挥妇儿工委统筹协调职能，对各部门儿童友好工作开展情况进行调度，及时掌握工作进度，助力青岛市儿童友好城市建设。

（20）有的公文行文不规范

整改情况：

①不断加强微信公众号文稿审查把关力度，严格落实三审三校推送制度，确保文稿准确用词、精简表达，不出问题。

②进一步举一反三，全面梳理排查公文规范其他相关问题。经梳理，发现在目前公文制发过程中，个别部室工作人员对公文格式规范掌握不清楚。上半年，利用“巾帼课堂周周学”、全体会等形式，加强对全体机关干部公文写作培训，切实提高行文规范水平。

4.关于形式主义官僚主义仍然存在问题

（21）有的工作虎头蛇尾

整改情况：

对于确定需要长期开展的工作，深入基层调研，制定切实可行的工作方案。如：2023年7月开展“即美大姐”巾帼志愿服务试点工作以来，坚持按照“试点先行，以点带面“的原则，分为创新试点阶段、成果推广阶段、总结提升阶段稳步开展工作，确保此项工作善始善终。

（22）有的工作缺乏深度调研

整改情况：

联合区人民法院开展保护妇女儿童权益专题开放日活动并召开家事审判典型案例发布会，共同探索保护妇女儿童权益协调联动机制和婚姻家庭纠纷多元化解路径。围绕妇女权益保障、未成年人保护、民法典等方面内容开展“即宣即讲 她声嘹亮”巾帼维权普法宣讲5场次。

（23）有的工作敷衍应付

整改情况：

①主要领导、分管领导加强对分管事务的材料审核，杜绝材料照搬照抄。

②以上率下，认真吸取教训、举一反三，将类似问题整改扩大到全体机关干部。6月20日，通过召开工作会议，加强全体机关干部思想政治教育，切实转变工作作风，强化工作责任心，提升工作质量。

（三）执行新时代党的组织路线不扎实，党的建设工作存在短板弱项方面

1.关于“一把手”履职尽责有差距问题

（24）“一把手”履职尽责有差距

整改情况：

①党组召开全面从严治党专题会议，总结上半年全面从严治党工作情况，研究下半年工作重点。

②印发《青岛市即墨区妇女联合会2024年工作要点》，围绕即墨区“五条战线”行动要求，聚焦保持和增强政治性先进性群众性，创优提升巾帼五大行动，凝聚引领广大妇女团结奋斗。

③扎实开展党纪学习教育，改进机关工作作风，提升妇联工作成效。

2.关于党建引领作用发挥不到位问题

（25）党建品牌作用发挥不充分

整改情况：

①按照区委组织部、区委区直机关工委《关于精准提升机关党建品牌创建质效深化“一部门一品牌”打造的实施方案》要求，进一步提升“墨城巾帼红”党建品牌创建质效。

②完成2024年度双报到工作，制定“双报到”共建项目清单2项，与共建社区开展活动3次。

（26）党建工作“精品”意识不强

整改情况：

①丰富活动内容。结合重要时间节点和党员需求，设计具有吸引力和针对性的活动内容，如参观红色教育基地、观看红色影片等体验式、沉浸式学习，拓宽学习思路，提升党员参与度。

②创新活动形式。开展“巾帼课堂周周学”微型党课，引导党员结合思想实际、工作实际、学习实际，紧紧围绕工作任务、时事政策，谈认识、讲体会、找差距，以主题党日的多样性和有效性激发党支部内在动力。

③统筹党建与业务协调发展。开展“社区一线党旗红”主题实践活动，结合居民需求制定共建清单，引导党员干部深入社区开展庆“七一”主题党日、家庭教育指导服务等活动，密切党群干群关系，激发党员干部的使命感、责任感。

3.关于担当作为和攻坚克难精神不强问题

（27）担当作为和攻坚克难精神不强

整改情况：

①加强对机关干部教育培训力度，增强担当作为和攻坚克难精神，激发党员干部工作活力。

②区妇联加强指导，深入8个试点镇街走访座谈，实地查看“即美大姐”巾帼志愿服务阵地打造、档案资料、活动开展等情况，不断深挖巾帼志愿服务先进典型，已于7月25日召开巾帼志愿服务现场观摩会。组织实地观摩北安街道新惠社区新萌工作室、萌享乐园、大信街道向阳新村等已具品牌影响力的巾帼志愿服务阵地，通过观摩总结交流，将试点经验转化为可复制、可借鉴的成熟经验和运作模式，进一步推动“即美大姐”巾帼志愿服务品牌扩面提质增效，激活巾帼志愿服务新动能。

（四）落实巡察整改责任不实，立足长效、巩固运用整改工作成果不到位方面

1.关于整改主体责任落实不到位问题

（28）党组对巡察整改主体责任的重要性和紧迫性认识不足，压力传导不到位，没有形成上下联动、全员参与、合力整改的良好局面

整改情况：

①5月14日，召开区妇联党组巡察整改专题民主生活会，党组及班子成员认真进行对照检查，开展批评和自我批评。

②成立由党组书记任组长的巡察整改工作领导小组，分管副主席牵头负责整改日常工作，办公室承担综合协调和督办落实工作。

③党组每月听取整改进展情况汇报，研究解决存在问题，把整改融入日常工作。

2.关于未建立健全整改长效机制问题

（29）对整改落实情况未及时健全规范高效的督查制度，导致有的财务问题边改边犯

整改情况：

①提高工作认真细致程度，对无审批签字入账的单据进行补充完善。

②强化巡察整改成果运用，做好反馈问题的整改工作，同时注重举一反三，放大整改效应，总结整改中形成的好做法，形成长效机制，巩固深化整改成果。

三、今后整改工作打算

（一）强化政治担当，压实“两个责任”。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，强化政治担当，扛稳扛牢主体责任。加强领导班子自身建设，深刻认识全面从严治党的新部署新要求，认真履行“一把手”主体责任，严格落实“一岗双责”。将全面从严治党与业务工作深度融合，持续巩固风清气正干事创业氛围，实现干部作风转变与妇联工作有机衔接。

（二）深化后续整改，建立长效机制。坚持目标不变，力度不减，以求真务实的作风和锲而不舍的精神，持续推进整改。强化督促监管，对已经完成的整改事项，组织“回头看”，巩固整改成果；对需要持续整改的事项，紧盯不放，件件落实；对后续整改中发现的新情况、新问题，举一反三、立行立改。结合新形势新要求，持续完善各项制度，促进妇联机关内部管理和监督更加制度化规范化。

（三）巩固整改成果，推进妇女儿童事业发展。把此次巡察整改作为推进全区妇女儿童事业发展的重要契机和动力，运用好巡察整改成果，继续引领妇女群众听党话、跟党走。强化思想政治引领，深入学习党的二十大精神和习近平总书记关于妇女儿童和妇联工作的重要论述，持续提升干部综合素质，指导实践、促进工作；围绕新时代妇女儿童所需所盼，加强统筹协调，切实提升妇女儿童满意度；积极搭建服务平台，引导各级妇女组织充分发挥妇女“半边天”和桥梁纽带作用，促进妇女儿童工作健康持续发展。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话：88552207；电子邮箱：jmflbgs@qd.shandong.cn

中共青岛市即墨区妇女联合会党组

2024年9月30日